千秋基业，人才为本。人才有活力，改革有动力，发展有潜力。

近年来，防城港市坚持把抓好防城港国际医学开放试验区建设作为重大政治任务和全市经济社会发展核心“战场”，把人才资源开发和人才发展放在优先位置，主动谋人才新策、强引才之举、出惠才实招，下好人才“先手棋”，着力集聚各方面优秀人才，为推动高质量发展、推进医学试验区建设提供持久动力。

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目前，该市已引进34个高层次生物医药产业人才项目，700多名医学领域高层次人才加入医学试验区建设。其中，《“双招双引”赋能防城港国际医学开放试验区高质量发展》经验做法获评2021年全国人才工作创新案例“优秀案例”。

高站位谋划搭建引才平台

人才聚，事业兴。近年来，防城港市坚持把医学试验区建设成为集聚人才的核心平台，发挥比较优势，吸引人才不断汇聚港城。

谋划大事业，构建引才“强磁场”。通过高标准的平台规划、强有力的政策支持，吸引了中国首个食品安全与营养创新平台等一批国家级产业服务平台落地建设，国际合作窗口作用日益凸显，专家人才力量持续汇集。

发展大产业，增强引才“磁吸力”。53.7平方公里的试验区核心区，重点推进医药制造、医疗合作、医学研发三大产业园建设，同时在4个县（市、区）发展传统医药开发等特色产业。目前，共有34个医学项目落地建设，集聚了国医大师团队、国家重点人才等8个高层次专家人才团队。

搭建大平台，释放引才“磁效应”。该市成功举办国际医学创新合作论坛等重大人才活动，深化与上合组织成员国、东盟国家的人才交流合作，建立医学专家人才智库和专家咨询委员会，从国内外聘请生物医药类17名院士专家担任政府顾问，共同为医学试验区建设出谋划策。

深化改革创新助推人才创业

推动医学试验区建设高质量发展，首在用人。为了做到人尽其才，防城港市立足医学领域产业发展实际，不断深化改革创新人才政策，让人才的聪明才智充分释放出来。

聚焦向用人主体放权，创新专项人才政策。向用人主体放权，对企业自主引进的人才，最高给予50万元一次性奖励。大力推进减税降负，通过用人补贴和税收奖励等形式，支持企业引才用才。对一批创新能力强、发展潜力好的领军型企业，提供土地供给、科研配套、人才资助等“一揽子”政策。

聚焦为人才松绑，创新人才奖励政策。从管理约束向服务支持转变，给予人才科研经费、购房补贴、生活补助等63项支持。实施产业人才支持计划，赋予人才更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。

聚焦科学评价人才，创新人才评价政策。该市制定人才评价认定暂行办法，建立以创新价值、能力、贡献、业绩为导向的人才评价体系。对于认定通过的各类人才，重点关注技术先进性、成果转化以及市场应用前景等内容来“论功行赏”，最高给予1200万元创新创业扶持资金。今年以来，发放医学实验室奖励补助等32项专项资金共计3506万元，奖励人才、团队719个。

营造良好环境激发人才活力

为了让人才安心干事，该市坚持“以人为本、人才优先、服务至上”的原则，积极打造人才发展良好环境，充分激发人才活力。

营造尊重人才、求贤若渴的社会环境。整合各级各部门力量强化人才服务保障，对新落地的人才项目实现了“一次取号、一套材料、一窗受理、一站办结、一网通办”。

营造鼓励创业、大胆创新的工作环境。组建人才项目服务专班，定期调度解决科研创新中的困难问题，确保人才专心研发、安心创业。培育人才服务机构，为创新创业人才落地手续办理、科技项目立项等方面提供支持。建设防城港市知识产权保护中心，为各类创新人才团队提供快速审查与确权、快速维权、保护协作等服务。

营造高效便捷、保障有力的生活环境。建立“人才之家”线下服务平台，集成办理奖励申报、子女入学、个人就医等18项服务事项。开通网上服务专窗和电话服务热线，快速受理代办服务事项、解答人才政策、倾听人才诉求。制定“人才绿卡”管理暂行办法，为持有“人才绿卡”的高层次人才提供交通、住宿、用餐、旅游等多项优惠服务。（记者苑长军）